广东持续强化自然资源要素保障“稳经济” 将创建10个省级海洋经济示范区
2月11日,稳经济广东全省自然资源工作会议召开。广东个省记者从会上获悉,持续创建九游过去一年,强化广东争取下达新增建设用地基础指标居全国第一,自然资源障规划用地用海用林用矿应保尽保,素保超额完成批而未供和闲置土地处置任务,海济示海洋生产总值全国领先。洋经
此外,范区去年全省新批准全域土地综合整治实施方案64个,稳经济全年新增完成投资1096亿元。广东个省房地一体宅基地登记完成发证,持续创建全省742.25万户农民拿到了房地一体的强化农村住宅不动产权证。会上还指出,自然资源障九游去年,素保“田长制”在广东全面实施,耕地保护“首考”和自然岸线保有率考核顺利完成,南粤大地山水林田湖草沙更加多姿多彩。
同日,广东省自然资源厅部署了2025年耕地保护历史遗留问题专项整治行动,要求加强宣传培训,强化组织保障,做好工作协同,用好支持政策,严守纪律底线,推动历史存量违法占用耕地问题有效化解。
“节地提质”超额完成国家下达任务
过去一年,省自然资源厅精准高效配置新增用地用林,对于国家和省有关重大项目、投资额超过5000万元的先进制造业和民生设施项目等应保尽保,全年使用用地指标31.3万亩,批准用地37.2万亩、用林13.7万亩,供应土地47.6万亩,有效保障了广湛高铁等一批重大项目建设。
全力推进全域土地综合整治扩面提质,去年新批准实施方案64个,已覆盖19个典型县,52个典型镇,全年新增完成投资1096亿元,完成农用地整理23.8万亩、建设用地整理4.76万亩、生态保护修复42.4万亩。
持续推动国土空间向优向美,广东在全国率先基本完成省市县三级总规编制,部署145个试点镇开展镇村联动规划编制试点,分类有序推进1062个典型村村庄规划编制,有效释放837公顷村庄空闲建设用地空间。
去年7月第一号总田长令签发,“田长制”正式在广东落地实施。全省划定7.6万个网格,设定各级田长12万余名,实现全省耕地和永久基本农田全覆盖。
作为海洋经济大省,广东省海岸带及海洋空间规划已经出台,促进海洋经济高质量发展条例即将发布。去年全年批准用海513宗、面积46.3万亩,同比增长75.8%,汕头港广澳港区三期工程等重大项目用海顺利获批。
在生态保护修复方面,广东深入推进绿美广东“六大行动”,完成林分优化提升215.9万亩、森林抚育提升207.4万亩。创新红树林营造奖励机制,全省累计完成营造修复红树林5648公顷。
优先保障主导产业、重大项目合理用地
今年广东自然资源工作如何突出融合与创新,统筹保障与保护?会上强调,要强化用地空间与自然要素供给协同融合,全面提高资源要素配置效率和精准度,充分发挥要素保障在稳经济大盘中的重要作用。
广东将高质量完成“黄金内湾”概念规划和城市设计,深入开展珠江流域国土空间规划研究。
广东将增强对优势地区高质量发展保障能力。做大用活省、市计划“指标池”,优先保障主导产业、重大项目合理用地。
今年,广东将持续深入推进全域土地综合整治,力争年度完成投资超过1500亿元。持续加强优质项目储备,做好整治潜力调查和前期工作,及早谋划储备一批具有基础性、引领性、全局性的优质项目。在用好省财政奖补资金基础上,支持符合条件的优质项目积极争取超长期特别国债、中央专项资金或专项债券支持。
大力发展海洋经济和湾区经济,广东将高位谋划海岸带开发保护新格局,实施好《广东省海岸带及海洋空间规划(2021—2035年)》,加快出台市级规划,以粤港澳大湾区为龙头,以“六湾区一半岛”为基本单元,推动海岸带差异发展,逐步构建各具特色、功能互补、优势集聚、人海和谐的海岸带开发保护新格局。
广东将创建10个省级海洋经济高质量发展示范区,深入推进省海洋经济创新发展综合改革试点,推动海上能源、海上矿山、海上装备、海上药库、海上数据、大洋极地开发等海上系列产业创新发展,着力培育一批专精特新企业。
此外,广东将合理优化耕地布局,结合全域土地综合整治和永农动态调整机制,因地制宜开展“小田并大田”,引导行政村对“山尾、田头、村边”充分挖潜增加耕地,逐步调整置换不稳定耕地,实现“良田粮用”;部署开展耕地保护历史遗留问题专项整治行动,推动历史存量违法占用耕地问题有效化解;与林业部门深度融合,探索实行“林耕置换”,逐步实现耕地下山、林地园地上山;联合农业部门推动“多田套合”,推动将永久基本农田逐步全部建成高标准农田。
今年,广东还将系统实施山水工程和海洋生态保护修复,全力推动红树林营造修复8000公顷、历史遗留矿山修复7300公顷、大陆自然岸线保有率不低于36.4%等“十四五”考核“硬任务”顺利完成。
南方日报记者 黄叙浩 陈薇 曾良科
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